El PGOU delimita ya la apertura de nuevas viviendas turísticas en Jerez
El Pleno ha aprobado de manera definitiva la modificación del PGOU para la regulación de las viviendas de uso turístico (VUT) y su adecuación a la normativa autonómica en materia de turismo. Esta modificación puntual, que ha contado con los votos favorables de todos los grupos, a excepción de Vox, que se ha abstenido, también afectará a los apartamentos turísticos clasificados en la modalidad ‘conjuntos’ en los que se plantean situaciones similares a las que provocan las VUT.
La delegada de Urbanismo, Belén de la Cuadra, ha explicado que, como consecuencia de esta aprobación definitiva, se ha acordado también la suspensión de la moratoria para otorgar aprobaciones, autorizaciones y licencias urbanísticas, que se hará efectiva una vez se proceda a la publicación de la presente modificación puntual del PGOU. Esta suspensión, tenía una duración de tres años, si bien, sólo ha durado cinco meses debido a que el expediente se ha tramitado con la máxima agilidad posible.
La responsable municipal ha explicado que hasta ahora en Jerez no se había considerado que la existencia de una vivienda destinada a fines turísticos implicase un cambio del uso residencial privado propio de los inmuebles, ni tampoco que se ejerciese una actividad comercial o económica en los mismos. Con esta modificación del PGOU que ahora se aprueba, lo primero que se pretende es dejar claro en qué uso urbanístico se encuadran las viviendas destinadas a alojamiento turístico, así como fijar las condiciones de compatibilidad con el uso residencial.
Por otro lado, Belén de la Cuadra ha explicado que para la utilización de una vivienda de uso turístico será necesaria la legalización del cambio de uso a hospedaje; para ello, deberán presentar el modelo normalizado de ‘Declaración responsable’ para viviendas de uso turístico. Asimismo, ha recordado que este procedimiento municipal es independiente del que se debe seguir para el inicio de la actividad como vivienda de uso turístico ante la Junta de Andalucía, y que requiere de su inscripción en el Registro de establecimientos y servicios turísticos.
Por último, la delegada ha confirmado que el siguiente paso será la creación de una Ordenanza de Zonificación, al objeto de regular “la distribución de este tipo de viviendas en distintas zonas de Jerez”.
Desde Vox, que se han abstenido en la votación, han planteado una serie de dudas sobre el procedimiento llevado a cabo. Así, Ignacio Soto ha señalado que la redacción "deja lagunas, como el hecho de que al sólo poder autorizarse en planta baja qué ocurre cuando la planta baja son locales comerciales, o cuando se trata de unifamiliares".
De la Cuadra ha respondido a ambas cuestiones, aclarando que en bloques de vivienda con locales, "cabe la posibilidad del cambio de uso a vivienda". Con respecto a unifamiliares ha especificado que será cada comunidad de propietarios la que deba autorizar el uso, tal y como se ha regulado desde la Junta de Andalucía.
Violeta Márquez, en nombre de La Confluencia, ha destacado que "creemos que es necesario regular las viviendas de uso turístico para que no pase como en Cádiz, Sevilla o Málaga, pero el documento e nos queda corto, aunque por algo hay que empezar".
Por parte del PSOE, José Antonio Díaz, ha destacado que "se ha dado un paso importante en el pleno al ordenar el uso de la vivienda turística", así como se ha demostrado defensor de un turismo sostenible y compatible con la necesidad de vivienda residencial."
Requisitos para las VUT
De acuerdo con la nueva normativa urbanística, las VUT deberán cumplir, entre otros, los siguientes requisitos:
- Al tratarse de viviendas que alteran su uso, deberán tener la consideración de vivienda conforme a lo dispuesto en las normas del PGOU y, en consecuencia, la superficie mínima exigida para el destino a VUT es superior a la prevista en la normativa autonómica.
- Se aclara, además, que al ser necesariamente viviendas, solo podrán admitirse en edificios que permitan un uso residencial.
- Al ser consideradas como una actividad económica, y teniendo en cuenta la necesidad de equilibrar la convivencia entre residentes y turistas, se propone que, en edificios plurifamiliares, este uso sólo se admita en viviendas situadas en planta baja para favorecer la convivencia de los dos usos.
- En relación al cumplimiento de la normativa de accesibilidad, se exigirán las mismas condiciones que las reguladas para establecimientos destinados a uso de hospedaje.
