El Pleno isleño aprueba la "senda económica" para los 72 millones de euros del Plan Salto
El Pleno Municipal del mes de junio en San Fernando ha sido de un marcado carácter económico y ha servido para dar vía libre a dos cuestiones que han estado en el candelero los últimos días. Por un lado, se ha aprobado la “senda económica” de 72 millones de euros para que el Gobierno local pueda acometer hasta 2027 lo que se ha denominado el Plan Salto, es decir, para seguir avanzando en el modelo de ciudad que Cavada y su equipo tienen diseñado para La Isla.
Y, por el otro, la modificación de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa de residuos para recoger el coste real de este servicio de recogida de basura en cumplimiento de la Ley 7/2022 de 8 de abril de residuos y suelos contaminados para una economía circular, vinculada a la directiva europea. Una revisión que en San Fernando supondrá una subida del 21,24 por ciento, o lo que es lo mismo, el recibo pasará de los 10,52 euros a 12,75, es decir, una subida de 2,23 euros mensuales por domicilio de media.
Obviamente, estas dos medidas salieron adelante con el beneplácito del PSOE, ya que la oposición en bloque votó en contra de ambas.
Fue la concejal de Hacienda, María Gómez, la defendió en la sesión plenaria la necesidad de aprobar la propuesta de modificación del Anexo y Memoria plurianual de las inversiones previstas en los Presupuestos de 2025, incluyendo las pertinentes modificaciones de crédito calificadas como créditos extraordinarios y suplemento de créditos. Es decir, el paso necesario para dar vía libre al Plan Salto.
Gómez señaló que “que es el momento de un nuevo impulso para lograr un San Fernando más moderno, sostenible, competitiva y habitable. Permitirá movilizar más de 70 millones de euros en más de un centenar de actuaciones. Muchos de estos proyectos ya están licitados o en ejecución, y con esta medida se garantiza su viabilidad económica”.
Y puso en valor los proyectos que se pretenden ejecutar con ese dinero como son La Magdalena; el estadio de atletismo; piscina de verano; edificio de Gallineras; el desdoble de Pery Junquera; Casa Lazaga; estadio de fútbol; embellecimiento urbano; marquesinas; mejoras de calles y firmes; señalética; monolitos en aparcamientos tácticos; o la mejora del entorno del Mercado de San Antonio.
Otros estratégicos como Polvorines o el Cine Alameda o compromisos ciudadanos como el parque infantil en la Plaza de Las Alegrías o el conservatorio de música en la calle Gravina. También está el desarrollo de Capuchinas o pérgolas de sombra en centros escolares.
A ellos se añade el mayor plan de vivienda pública de San Fernando -358 vivienda y 46 millones de inversión- o una nueva red de aparcamientos, así como la renovación del alumbrado público con tecnología LED (10 millones de euros).
Hay ya en marcha proyecto por valor de 21 millones de euros y hay un remanente en tesorería de 16 millones de euros, que se van a aplicar en este plan. El resto del dinero vendrá de los recursos municipales, financiación externa y una inmensa estrategia de captación de fondos europeos (20 millones presentados a los EDIL).
Para el portavoz de AxSí, Fran Romero, este plan encierra otra cuestión bien distinta. “No es un modelo de ciudad, es el modelo de acción política para ganar las elecciones de 2027 de la señora Cavada. Punto y se acabó”.
Por su parte, el portavoz de Vox San Fernando, Carlos Zambrano, tiene claro que “se nos trae un nuevo programa electoral. Se rehace un presupuesto nuevo y sus inversiones. Son promesas de cara a la galería y viendo todo esto lo que nos lleva a ver es la absoluta falta de gestión que provoca darle patadas hacia delante a los proyectos, y a ver si antes de 2027 se termina alguno”.
Por último, la concejal del PP, Inmaculada Marín, afirmó que “con este expediente lo que hacen es rectificar casi en su totalidad el anexo de inversiones que se aprobaron para 2025, 2026, 2027 y 2028, hasta en un 97 por ciento”, y añadió que “no paran de embaucar a los ciudadanos con constantes anuncios y cortinas de humo al más puro estilo sanchista”.
En el turno de réplica, la socialista María Gómez sostuvo que “el presupuesto se tiene que adaptar a los proyectos de esta ciudad, que está viva y vamos a trabajar en poner en pie en cada uno de los proyectos que se vayan detectando que hacen falta”.
Tasa de residuos
Otra de las cuestiones espinosa, por llamarla de alguna manera, que tuvo este pleno del mes de junio fue la aprobación modificación Ordenanza Fiscal nº28 reguladora de la tasa por Servicios de Recogida de Residuos Municipales.
La concejal de Hacienda, María Gómez, recordó que se trata de una medida que hay que tomar por “la obligación Legal establecida en la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados a nivel europeo y que debía de estar implantada a partir de abril de 2025 en todos los ayuntamientos de España. En ella se estableces que el cien por cien del coste de recogida y tratamiento de los residuos sea cubierto mediante la recaudación de recibos por su prestación”.
La socialista incidió que en San Fernando, ese coste asciende actualmente a 8 millones de euros, siendo la recaudación por este concepto de 5,6 millones. Ello genera un déficit estructural de 2,4 millones de euros que, según la ley, debe ser corregido para que el servicio no sea deficitario. En el entorno isleño ya hay municipios que han aplicado esta medida con subidas de hasta un 60 por ciento en Sanlúcar o el 160 por ciento en las localidades de la sierra de Cádiz. En el caso de La Isla se va a aplicar una propuesta que “minimiza al máximo el impacto en la ciudadanía”.
El estudio de costes elaborado por la Intervención General en 2024 y 2025 evidenciaba inicialmente un déficit del 28,98 por ciento, lo que implicaría una subida del 40,80 por ciento para lograr el equilibrio. Sin embargo, se ha adquirido el “compromiso” con el personal municipal para bajar los costes asociados con la recogida de residuos y que la implantación de la ley tengo el “menor impacto posible en el ciudadano de a pie”, afirma la edil del PSOE.
Gómez indicó que se aplicarán dos medidas fundamentales para reducir considerablemente la subida. La primera será la mejora de la gestión del servicio para reducir el vertido directo y, por tanto los costes del tratamiento reduciendo al gasto actual en torno a un 50 por ciento -la subida sería de un 25 por ciento-. Y el segundo paso será la optimización del coste del cobro del servicio con una reducción directa de 270.000 euros.
La puesta en marcha de ambas medidas el incremento necesario para garantizar el equilibrio financiero del servicio se reduce a un 21,24 por ciento. Ello se traduce que el recibo pasaría de los actuales 10,52 al mes a 12,75, es decir, una subida de 2,23 euros mensuales por domicilio.
En cuanto a la oposición municipal, sus principales reticencias sobre esta subida se focalizaron en recordar que ya se ha subido el 13 por ciento del IBI, 23 por ciento del agua y ahora este 21,24 por ciento la recogida de residuos. Además, aparecen dudas sobre que se adopten esas medidas para reducir el coste del servicio y entienden que habrá en los próximos meses una subida tarifaria en el futuro. También han echado en falta de un estudio económico sobre la “certeza” a dichos porcentajes, o la “urgencia del punto” ya que en apenas 24 horas no ha dado tiempo a estudiar el expediente.
Pago a proveedores
El Gobierno local, por otro lado, dio cuenta en la sesión plenaria de este mes de junio de la evolución trimestral de los presupuestos del ejercicio de 2025 primer trimestre. En este sentido, la socialista María Gómez llamó la atención por el hecho de que en el pasado mes de abril se haya logrado reducir el periodo medio de pago a proveedores a 28,94 días a cierre de abril. Es decir, se cumple con los requisitos legales de 30 días.
Sin embargo, la oposición recordó que el periodo medio de pago en enero fue de 48,38 días, en febrero 52,91 días y en marzo 46,53. O lo que es lo mismo, que hay un “habitual incumplimiento” en el periodo medio de pago. También se le criticó al Gobierno local que la ejecución real de las inversiones haya sido del 1,38 por ciento en el primer trimestre, tal y como refleja el informa de Intervención.
Déficit del transporte urbano
Reseñar que también se aprobó en el Pleno de este mes el déficit del Servicio de Transporte Público Colectivo de Viajeros en 2024. Contó con el voto a favor PSOE y la oposición se abstuvo
El concejal de Movilidad Urbana, José Luis Cordero, resaltó que el transporte urbano en San Fernando registró un 13,17 por ciento más de viajeros en 2024 y un 40,36 por ciento más con respecto al ejercicio de 2023. En lo va de 2025 se han superado ya los 11.755 usuarios con respecto a las cifras del pasado año, que se cerró con un total de 780.264 viajeros (689.000 en 2023). “Todo ello ha provocado una contención del déficit del 1 por ciento”, apuntó el socialista.
La oposición hizo hincapié en que el déficit sigue siendo de 1.487.000 millón de euros, similar al de 2023 –y era de un millón hace diez años cuando llegó Cavada-. Además, demanda la puesta en marcha de la línea circular reclamadas por las federaciones de vecinos o la aprobación del Plan de Movilidad Sostenible.
Cordero repondió indicando que la línea circular está encima de la mesa y que, tras el verano, se pretende incorporar Fadricas I a la línea de Bahía Sur, que fue una propuesta del PP.